第一八四章 备战
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“守常练兵已成，可喜可贺啊。若非我亲眼所见，岂能相信这世上会有如此阵法？都说武侯练兵，以变阵为上，必要训练有素。这大概便是武侯所言的‘有制之兵，无能之将，不可败也，无制之兵，有能之将，不可胜也’之意。”
看着一排排的军阵，李九思心中颇为赞叹，以为这样的军队足以称得上强军了。
刘钰却道：“武侯练兵，非小子所能及万一。武侯时候，有骑、弓、弩、枪、刀、甲各类兵种。其阵法多变、何等复杂，实非后人所能练出的。我不过是取巧而已，所编之兵，只有一种兵器，远近皆可用。武侯若得，所练之兵、所编之阵，必强此百倍。”
兵法都是相通的，虽然刘钰一直吐槽武德宫学的东西古怪，但他所吐槽的也只是武德宫学的兵法是该元帅将军学的。
到了李九思这种段位，对兵法的理解已经到了一定的地步，自然对刘钰的话大为赞同。
的确，诸葛武侯善于用阵，而那时候兵种繁多，要把不同的兵种编练成阵何其困难？
大顺取天下之时，太宗皇帝就曾说过，大顺所擅着，不过就是化繁就简，淘汰了各种乱七八糟的脑洞，整合成了火绳枪加长矛阵的军制。
现在刘钰更精简了一步，连火绳枪和肉搏兵的配合都扔了，阵法也就更容易了。
阵法容易了，变阵也就更快，也就更容易。
武侯时代，各种兵种配合结阵，少说也得训练三五年方可用。而现如今，可能只需要三五个月，因为要学的阵法就那么几种。
刘钰对作战有自己的一套看法。
“作战，当然要讲阵法，只是阵法要与时俱进。譬如这空心阵，是结大阵好？还是结小阵好？”
伸出手指着大海上咆哮而来的浪头，将海浪比作了敌人的骑兵。
“若结大阵，则如海滩，敌人的骑兵必是要冲撞上来的。”
“而结小阵，则如礁石，敌人的战马会很自然绕开方阵从孔隙里穿行而过。即便冲开了一个小阵，也于大局无害。”
“军团级的大空心阵当然也有其好处，营级的小空心阵做棋盘阵，也有其坏处。”
“若诸葛武侯练兵，定然可以练到大小结合，若如棱堡。大阵为基、小阵为角。又能迅速将方阵拆开，列位横队。”
“我是没有这样的本事的，只能说做个启迪，或许日后会有戚武毅那样的人物，把新枪械下的阵法演练的出神入化。”
李九思看着海浪，思索刘钰的这番话，许久点点头道：“守常所言，大有道理。阵法无常，与时俱进。我看了守常编写的兵书，教的都是所以然，而非然。至于其余兵书，不过都是教你如何列阵，却不教为什么要如此列阵。”
刘钰笑道：“这和武德宫里学武经七书是一样的道理，虽不过位列校尉，却希望日后为将帅。知道怎么列阵，那是校尉；知道为何要如此列阵以求改进，是为将军。陛下命我练兵，要练的不是一支刘家军，而是京营一军。日后还是要其余人都能操练的。”
李九思见刘钰知道进退，说的清楚，本想着提醒刘钰一两句，此时看来也无必要了。
海浪的轰鸣声中，李九思神色再度忧虑起来。
“守常啊，化繁就简，花队变纯队，这正是历朝历代梦寐以求的事。若武侯得此带刺刀的自生火铳，他也不会去编练那么复杂的军阵了。只是……莫非西洋人如今的阵法，都已达成这种程度了吗？”
行家所见，可知深浅。
听出来李九思语气中的恐惧和担忧，想着在海军的事上已经吓了一次了，这一次便不用了，还是让其放心的好。
“国公放心。所谓会通中西，以求超胜。某所练之兵，至少在阵法的理解上，胜过西洋人一筹。”
他这并不是胡说，也不是自大，而是战术体系的变革脉络。
七年战争中号称最能打的普鲁士，也一样在俄国潮水一样的骑兵上吃了瘪。一些土尔扈特人在东归之前，还在东普鲁士柯尼斯堡转了一圈，也算是蒙古人最后的骄傲了。
要不是汉尼拔的干妹妹忽然死了，换了个普鲁士脑残粉上台，腓特烈二世就得上吊了。
其中的一部分原因，就是那个时代太强调横队对射，变阵的速度实在太慢。俄国的土尔扈特人、哥萨克等骑兵实在太多。
一直到法国革命后的人民安全委员会搞的新战术体系，强调变阵速度，使得步兵的下限提升了一些，面对快速突击的骑兵和更为复杂的战场环境，才有了自保之力。
不能指望任何一支线列兵都能排出细红线这样可怖的战斗力，考虑到下限，自然是要靠阵法和变阵速度。
而对大顺来说，这样的人口、这样的体量，永远不需要考虑上限，只需要考虑下限。
纵队怕炮。
然而刘钰瞅了周边一大圈，就没有一个炮多的。
因地制宜，自然是要走这种战术体系。
反正短时间内也就是打打准噶尔、荷兰东印度公司。
前者靠变阵速度，后者……后者在南洋估计也就能弄出三两千人，只要海军有谱，那就是个弱鸡。
南方的越南、缅甸等，又都是丛林密布。如果能展开横队交战，自然是横队占优，但在丛林，机动性和快速变阵应该是更胜一筹。
新时代刚刚来临，十几年前打的西班牙王位继承战争，只是为各种军事理论家提供一个研究的案例。
就像是前朝火器的发展，思路层出不穷，新奇脑洞大开，但经过实战检验发现大多数都是“理论上有用，实战中垃圾”。
新时代的战术体系也是一样。
譬如欧洲有人认为：第一排士兵射击，后面的装填，把装好的枪递到前面，把第一排射完的空枪接过去装填。
理论上，这样射速的确可以提高。
现实中，后排的人一点也不愿意把自己可以活命的枪交给别人，前排的士兵往往也会被后面的人递枪而撞的肩膀疼甚至脱臼。
譬如关于方阵，有的理论家认为：空心方阵最好是单层的，此时的一层就是三排，因为只能三排射击。用更少的人手，保持最大的火力输出。
理论上，这是对的。
现实中，单层三排的方阵很容易被冲开，理论上可以高效发挥的火力，并不有效。
处在这样一个变革的时代，理论还需要几万具尸首验证是否正确、需要十几万伤残的老兵作为论点而修正的年代，只能自己去摸索出一条因地制宜、适合国情的阵法。
当然，万变不离其宗。
能展开横队的话，还是以横队接战可以最大效率地发扬火力优势。但这就需要军官们自己决断，做出权衡。
谁都知道，稍微松散的轻步兵射击，比横队要效率。但考虑到骑兵威胁、纪律约束等，又只能选择密集横队。
能因地制宜变化的，是名将。
而大顺的体量和周围的局势，不需要名将，需要的就是海量呆板的士兵和呆板的军官，保证下限即可。
对此，刘钰还是有信心的。
宽慰了李九思一番，李九思这才放心，苦笑道：“之前见到那战舰齐射，我心中已然大忧。若是你告诉我如今西洋人的陆军都是如你这样可以变阵，我只怕要惊出一身冷汗，大病数日。”
刘钰道：“国公且放心。不过这兵，此时只是看起来能用，还要再练个至少大半年才行。”
皇帝是个急性子，刘钰可不想鄂国公回去之后一通吹，皇帝脑袋一热，就真的把青州兵现在就调走。
李九思也知刘钰的担心，笑道：“练兵五年之期，陛下还等得起。你不要以为陛下是不信任了，实在是这里面有些事，你有所不知。”
冲着刘钰使了个眼色，两人甩开了随从，纵马来到了海边僻静处。
“此番陛下差我前来，一则是看看守常练兵的情况，二则就是看看胶东灾情的恢复，三嘛……此事机密，但不与你说不行。三就是陛下要征准噶尔，又要亲征，虽不履前线，却也要坐镇前方。欲效唐灭西突厥之故事，一路出河西走廊，一路出阿尔泰山。北线主将，我来担任。这一次也是让我前来熟悉熟悉。”
这也算是在刘钰的意料之中。
河西走廊一线，定然是主力。北线，则是奇兵。
纵然奇兵，也不可能只靠青州军，而是会调各处精锐兵马配合。
刘钰年纪太小，压不住场子，鄂国公李九思正是合适的人选。
李九思说完这件机密事，又道：“这一次陛下叫我来看看，你这青州军到底如何。打仗，说花钱如流水，那都是往低了说。河套之粮，运送到额尔齐斯河一线，路上损耗，一石粮要二三十两银子。自京城至额尔齐斯河，九千里，北线纵为奇兵，却也要保证能守得住。多一个人，一年用兵不算军饷，就要三五石米，这就是百十两银子。”
“陛下之意，北线以青州兵为主，夹以松花江府兵轻骑两千，再加上部分边军，凑个两万战兵。喀尔喀蒙古新附，不可轻用，令其为辅兵即可。这些兵力，不能再多了，再多真的花不起这钱了。”
“两万战兵，两万辅兵，运粮消耗，军饷赏赐，屯了五年的粮，也就够打大半年的。一旦开战，不算河西走廊的主力，单单是北线奇兵，一年人吃马嚼耗费就在七八百万两。真的吃不消。”
“准部可战之兵，集结一起，临阵者也就三四万，毕竟还要压制哈萨克、叶尔羌等。你给我交个实底，能扛得住吗？”
刘钰也知道打仗花钱，琢磨了一下道：“准噶尔部能够集结野战的兵力，也就三五万。北线兵已足够，绝无问题。关键是自阿尔泰山一线进兵，地图如何？”
“这你放心，已经派人伪做商队测绘了。关键是这一次，陛下真的着急了。你可能不知道，齐国公在罗刹，派人万里传书。”
说到罗刹国的事，李九思看了看刘钰，赞许道：“真让你猜着了。这罗刹国果然起了内乱。其小沙皇死了，齐国公本是去参加加冕礼的，结果走到了之后，赶上的却是葬礼。一个外国女人上了位，也是个武瞾样的人物，上位便废了罗刹的枢密院，大权独掌。齐国公赶上了这个叫安娜的加冕礼，又要去一趟法兰西，只能先差人把书信送回。”
“罗刹国不可小觑。西域早一日恢复，便早一日安稳。日后，我朝与罗刹在西域必有一战。也亏得你的西洋诸国略考，齐国公狠夸了你一番，在罗刹国所见所闻便能看的透彻。”
“波兰国是要出大事的，是故陛下希望趁着这个机会，尽快拿回西域。复唐安西千年之怨。夺了黑龙江、拿回安西都护府，国朝方可自比李唐，不然说出去不过笑话。”
“如今已知会了罗刹国，要在额尔齐斯河修堡，罗刹也承诺不会再对准噶尔有任何支持。只是罗刹在准噶尔以北多有屯兵，是故陛下希望趁着波兰国事乱的机会，拿下西域，以免夜长梦多，也担忧罗刹国解决了波兰事后，对西域伸手。谈判的事，总不能真的以为敌人会一直遵守。”
“这事，不能再拖了。是故明年夏日就要进军，在阿尔泰山以北军城中越冬，待春来，则战。”
这件事朝中并无几人知晓，天佑殿知道，几个要跟随皇帝出征的老将勋贵知道，再就是西线和北线的主将知道。
皇帝信得过刘钰，要把青州军作为北线的主力。
李九思为主将，就是要来看看青州军练的到底如何，也好做到心中有数。
看多了兵书，朝中本来是准备编练一支车兵的。按照所说，征突厥的正兵就是车兵，既能装载给养，又能依托车阵为战。
然而刘钰说自己能编练一支硬抗准噶尔骑兵的步兵，车兵不练，青州军自然便是主力。
用人不疑，疑人不用。
如今数年之间，已经囤积了不少的粮食，正是要尽快解决西域问题的时候，李九思转告一下刘钰，也就是要刘钰尽快做好准备。
“陛下素知你瞧不上准噶尔部。但固然准部实力远逊我朝，可拖一天便多花一天的钱。西北大军，一日耗费数万。陛下也明确叫我转告你，西北一日不平，青州军一日不能证明可以以一敌三，海军的事便一日得不到朝中支持。实是没钱。”
刘钰心想这激励的办法也是奇特，只是平定了准噶尔，朝中也未必有钱。
移民、戍边、平叛……少说几十年之内，那都是个扔钱的无底洞。
但这事他也想的明白，就算是拿不出太多的钱，国库能出一分是一分，海军实在太耗钱了。
关键是，自己去西北这段时间，海军这边的事谁来管？
“守常练兵已成，可喜可贺啊。若非我亲眼所见，岂能相信这世上会有如此阵法？都说武侯练兵，以变阵为上，必要训练有素。这大概便是武侯所言的‘有制之兵，无能之将，不可败也，无制之兵，有能之将，不可胜也’之意。”
看着一排排的军阵，李九思心中颇为赞叹，以为这样的军队足以称得上强军了。
刘钰却道：“武侯练兵，非小子所能及万一。武侯时候，有骑、弓、弩、枪、刀、甲各类兵种。其阵法多变、何等复杂，实非后人所能练出的。我不过是取巧而已，所编之兵，只有一种兵器，远近皆可用。武侯若得，所练之兵、所编之阵，必强此百倍。”
兵法都是相通的，虽然刘钰一直吐槽武德宫学的东西古怪，但他所吐槽的也只是武德宫学的兵法是该元帅将军学的。
到了李九思这种段位，对兵法的理解已经到了一定的地步，自然对刘钰的话大为赞同。
的确，诸葛武侯善于用阵，而那时候兵种繁多，要把不同的兵种编练成阵何其困难？
大顺取天下之时，太宗皇帝就曾说过，大顺所擅着，不过就是化繁就简，淘汰了各种乱七八糟的脑洞，整合成了火绳枪加长矛阵的军制。
现在刘钰更精简了一步，连火绳枪和肉搏兵的配合都扔了，阵法也就更容易了。
阵法容易了，变阵也就更快，也就更容易。
武侯时代，各种兵种配合结阵，少说也得训练三五年方可用。而现如今，可能只需要三五个月，因为要学的阵法就那么几种。
刘钰对作战有自己的一套看法。
“作战，当然要讲阵法，只是阵法要与时俱进。譬如这空心阵，是结大阵好？还是结小阵好？”
伸出手指着大海上咆哮而来的浪头，将海浪比作了敌人的骑兵。
“若结大阵，则如海滩，敌人的骑兵必是要冲撞上来的。”
“而结小阵，则如礁石，敌人的战马会很自然绕开方阵从孔隙里穿行而过。即便冲开了一个小阵，也于大局无害。”
“军团级的大空心阵当然也有其好处，营级的小空心阵做棋盘阵，也有其坏处。”
“若诸葛武侯练兵，定然可以练到大小结合，若如棱堡。大阵为基、小阵为角。又能迅速将方阵拆开，列位横队。”
“我是没有这样的本事的，只能说做个启迪，或许日后会有戚武毅那样的人物，把新枪械下的阵法演练的出神入化。”
李九思看着海浪，思索刘钰的这番话，许久点点头道：“守常所言，大有道理。阵法无常，与时俱进。我看了守常编写的兵书，教的都是所以然，而非然。至于其余兵书，不过都是教你如何列阵，却不教为什么要如此列阵。”
刘钰笑道：“这和武德宫里学武经七书是一样的道理，虽不过位列校尉，却希望日后为将帅。知道怎么列阵，那是校尉；知道为何要如此列阵以求改进，是为将军。陛下命我练兵，要练的不是一支刘家军，而是京营一军。日后还是要其余人都能操练的。”
李九思见刘钰知道进退，说的清楚，本想着提醒刘钰一两句，此时看来也无必要了。
海浪的轰鸣声中，李九思神色再度忧虑起来。
“守常啊，化繁就简，花队变纯队，这正是历朝历代梦寐以求的事。若武侯得此带刺刀的自生火铳，他也不会去编练那么复杂的军阵了。只是……莫非西洋人如今的阵法，都已达成这种程度了吗？”
行家所见，可知深浅。
听出来李九思语气中的恐惧和担忧，想着在海军的事上已经吓了一次了，这一次便不用了，还是让其放心的好。
“国公放心。所谓会通中西，以求超胜。某所练之兵，至少在阵法的理解上，胜过西洋人一筹。”
他这并不是胡说，也不是自大，而是战术体系的变革脉络。
七年战争中号称最能打的普鲁士，也一样在俄国潮水一样的骑兵上吃了瘪。一些土尔扈特人在东归之前，还在东普鲁士柯尼斯堡转了一圈，也算是蒙古人最后的骄傲了。
要不是汉尼拔的干妹妹忽然死了，换了个普鲁士脑残粉上台，腓特烈二世就得上吊了。
其中的一部分原因，就是那个时代太强调横队对射，变阵的速度实在太慢。俄国的土尔扈特人、哥萨克等骑兵实在太多。
一直到法国革命后的人民安全委员会搞的新战术体系，强调变阵速度，使得步兵的下限提升了一些，面对快速突击的骑兵和更为复杂的战场环境，才有了自保之力。
不能指望任何一支线列兵都能排出细红线这样可怖的战斗力，考虑到下限，自然是要靠阵法和变阵速度。
而对大顺来说，这样的人口、这样的体量，永远不需要考虑上限，只需要考虑下限。
纵队怕炮。
然而刘钰瞅了周边一大圈，就没有一个炮多的。
因地制宜，自然是要走这种战术体系。
反正短时间内也就是打打准噶尔、荷兰东印度公司。
前者靠变阵速度，后者……后者在南洋估计也就能弄出三两千人，只要海军有谱，那就是个弱鸡。
南方的越南、缅甸等，又都是丛林密布。如果能展开横队交战，自然是横队占优，但在丛林，机动性和快速变阵应该是更胜一筹。
新时代刚刚来临，十几年前打的西班牙王位继承战争，只是为各种军事理论家提供一个研究的案例。
就像是前朝火器的发展，思路层出不穷，新奇脑洞大开，但经过实战检验发现大多数都是“理论上有用，实战中垃圾”。
新时代的战术体系也是一样。
譬如欧洲有人认为：第一排士兵射击，后面的装填，把装好的枪递到前面，把第一排射完的空枪接过去装填。
理论上，这样射速的确可以提高。
现实中，后排的人一点也不愿意把自己可以活命的枪交给别人，前排的士兵往往也会被后面的人递枪而撞的肩膀疼甚至脱臼。
譬如关于方阵，有的理论家认为：空心方阵最好是单层的，此时的一层就是三排，因为只能三排射击。用更少的人手，保持最大的火力输出。
理论上，这是对的。
现实中，单层三排的方阵很容易被冲开，理论上可以高效发挥的火力，并不有效。
处在这样一个变革的时代，理论还需要几万具尸首验证是否正确、需要十几万伤残的老兵作为论点而修正的年代，只能自己去摸索出一条因地制宜、适合国情的阵法。
当然，万变不离其宗。
能展开横队的话，还是以横队接战可以最大效率地发扬火力优势。但这就需要军官们自己决断，做出权衡。
谁都知道，稍微松散的轻步兵射击，比横队要效率。但考虑到骑兵威胁、纪律约束等，又只能选择密集横队。
能因地制宜变化的，是名将。
而大顺的体量和周围的局势，不需要名将，需要的就是海量呆板的士兵和呆板的军官，保证下限即可。
对此，刘钰还是有信心的。
宽慰了李九思一番，李九思这才放心，苦笑道：“之前见到那战舰齐射，我心中已然大忧。若是你告诉我如今西洋人的陆军都是如你这样可以变阵，我只怕要惊出一身冷汗，大病数日。”
刘钰道：“国公且放心。不过这兵，此时只是看起来能用，还要再练个至少大半年才行。”
皇帝是个急性子，刘钰可不想鄂国公回去之后一通吹，皇帝脑袋一热，就真的把青州兵现在就调走。
李九思也知刘钰的担心，笑道：“练兵五年之期，陛下还等得起。你不要以为陛下是不信任了，实在是这里面有些事，你有所不知。”
冲着刘钰使了个眼色，两人甩开了随从，纵马来到了海边僻静处。
“此番陛下差我前来，一则是看看守常练兵的情况，二则就是看看胶东灾情的恢复，三嘛……此事机密，但不与你说不行。三就是陛下要征准噶尔，又要亲征，虽不履前线，却也要坐镇前方。欲效唐灭西突厥之故事，一路出河西走廊，一路出阿尔泰山。北线主将，我来担任。这一次也是让我前来熟悉熟悉。”
这也算是在刘钰的意料之中。
河西走廊一线，定然是主力。北线，则是奇兵。
纵然奇兵，也不可能只靠青州军，而是会调各处精锐兵马配合。
刘钰年纪太小，压不住场子，鄂国公李九思正是合适的人选。
李九思说完这件机密事，又道：“这一次陛下叫我来看看，你这青州军到底如何。打仗，说花钱如流水，那都是往低了说。河套之粮，运送到额尔齐斯河一线，路上损耗，一石粮要二三十两银子。自京城至额尔齐斯河，九千里，北线纵为奇兵，却也要保证能守得住。多一个人，一年用兵不算军饷，就要三五石米，这就是百十两银子。”
“陛下之意，北线以青州兵为主，夹以松花江府兵轻骑两千，再加上部分边军，凑个两万战兵。喀尔喀蒙古新附，不可轻用，令其为辅兵即可。这些兵力，不能再多了，再多真的花不起这钱了。”
“两万战兵，两万辅兵，运粮消耗，军饷赏赐，屯了五年的粮，也就够打大半年的。一旦开战，不算河西走廊的主力，单单是北线奇兵，一年人吃马嚼耗费就在七八百万两。真的吃不消。”
“准部可战之兵，集结一起，临阵者也就三四万，毕竟还要压制哈萨克、叶尔羌等。你给我交个实底，能扛得住吗？”
刘钰也知道打仗花钱，琢磨了一下道：“准噶尔部能够集结野战的兵力，也就三五万。北线兵已足够，绝无问题。关键是自阿尔泰山一线进兵，地图如何？”
“这你放心，已经派人伪做商队测绘了。关键是这一次，陛下真的着急了。你可能不知道，齐国公在罗刹，派人万里传书。”
说到罗刹国的事，李九思看了看刘钰，赞许道：“真让你猜着了。这罗刹国果然起了内乱。其小沙皇死了，齐国公本是去参加加冕礼的，结果走到了之后，赶上的却是葬礼。一个外国女人上了位，也是个武瞾样的人物，上位便废了罗刹的枢密院，大权独掌。齐国公赶上了这个叫安娜的加冕礼，又要去一趟法兰西，只能先差人把书信送回。”
“罗刹国不可小觑。西域早一日恢复，便早一日安稳。日后，我朝与罗刹在西域必有一战。也亏得你的西洋诸国略考，齐国公狠夸了你一番，在罗刹国所见所闻便能看的透彻。”
“波兰国是要出大事的，是故陛下希望趁着这个机会，尽快拿回西域。复唐安西千年之怨。夺了黑龙江、拿回安西都护府，国朝方可自比李唐，不然说出去不过笑话。”
“如今已知会了罗刹国，要在额尔齐斯河修堡，罗刹也承诺不会再对准噶尔有任何支持。只是罗刹在准噶尔以北多有屯兵，是故陛下希望趁着波兰国事乱的机会，拿下西域，以免夜长梦多，也担忧罗刹国解决了波兰事后，对西域伸手。谈判的事，总不能真的以为敌人会一直遵守。”
“这事，不能再拖了。是故明年夏日就要进军，在阿尔泰山以北军城中越冬，待春来，则战。”
这件事朝中并无几人知晓，天佑殿知道，几个要跟随皇帝出征的老将勋贵知道，再就是西线和北线的主将知道。
皇帝信得过刘钰，要把青州军作为北线的主力。
李九思为主将，就是要来看看青州军练的到底如何，也好做到心中有数。
看多了兵书，朝中本来是准备编练一支车兵的。按照所说，征突厥的正兵就是车兵，既能装载给养，又能依托车阵为战。
然而刘钰说自己能编练一支硬抗准噶尔骑兵的步兵，车兵不练，青州军自然便是主力。
用人不疑，疑人不用。
如今数年之间，已经囤积了不少的粮食，正是要尽快解决西域问题的时候，李九思转告一下刘钰，也就是要刘钰尽快做好准备。
“陛下素知你瞧不上准噶尔部。但固然准部实力远逊我朝，可拖一天便多花一天的钱。西北大军，一日耗费数万。陛下也明确叫我转告你，西北一日不平，青州军一日不能证明可以以一敌三，海军的事便一日得不到朝中支持。实是没钱。”
刘钰心想这激励的办法也是奇特，只是平定了准噶尔，朝中也未必有钱。
移民、戍边、平叛……少说几十年之内，那都是个扔钱的无底洞。
但这事他也想的明白，就算是拿不出太多的钱，国库能出一分是一分，海军实在太耗钱了。
关键是，自己去西北这段时间，海军这边的事谁来管？